基层各单位、机关各科室：
物资供销分公司五届职工代表大会第二次会议已于2010年1月29日在淮矿现代物流有限责任公司大礼堂胜利召开。汪晓秀经理代表分公司领导班子在大会上作了行政工作报告。报告对2009年分公司的工作进行了全面的回顾，并对2010年的要项工作进行了总体安排。现将《2010年行政工作安排》印发给你们，望接通知后，组织广大职工认真学习并贯彻落实。
特此通知
二〇一〇年二月一日
2010年行政工作安排
今后几年，是集团公司深入实施“建大矿、办大电、做资本”发展战略、建设千亿元规模新型能源企业的重要战略发展期，也是我们转变经济增长方式、提升企业综合管理能力的重要机遇期。我们将按照“物供、物管、物流”三位一体的管理格局，围绕“在行业内的综合评价进入前三名、吨煤材料费同等条件下达到行业一流水平、实现百亿物流产业、党风廉政建设不出重大案件”的四大目标，着力提升“市场经营能力、物流发展能力、物耗控制能力、拒腐防变能力”四大能力。
2010年，既是适应千亿元规模新型能源企业建设保供需要第一年，也是实现百亿物流产业的第一年。我们将围绕“四大目标、四种能力”，以精细化管理为手段，以信息化平台为支撑，高标准，严管理，开拓进取，确保全年各项工作任务的完成和各项目标的顺利实现。
2010年主要工作目标是：
——物资采购额达到150亿元以上，内部供应招议标采购率达到80%以上；
——集团公司材料费控制在32.50元/吨之内；
——物流产业收入实现100亿元、净利润8000万元；
——经费支出控制在集团公司计划指标内；
——职工年收入与集团公司同步增长；
——杜绝重伤及以上人身事故，消灭生产性责任事故。
2010年要项工作是：
（一）抓根本，尽职责，为千亿新型能源企业提供强有力的物资保障
2010年，我们要适应集团公司建设千亿元规模新型能源企业的需要，进一步提升服务能力，认真履行“四个服务中心”的各自职责，协调配合，快速反应，全力保证集团公司生产建设和新产业发展的物资供应。
基层保供服务中心的重点是如何进一步把服务的触角延伸到安全生产各环节和细节上，如何从研究材料消耗规律入手确定合理储备。重点是：提高材料员下基层质量，材料员要养成带着问题深入一线的习惯，在现场善于发现问题，帮助生产单位算经济帐，坚持日平衡会议制度；供应站长要参加矿调度会，加强与矿沟通，深入井下现场了解重点及要项工作，提前谋划应对措施，提高保供质量。要充分发挥井口发料库的作用，确保全天候发料。
采购服务中心要增强客户服务意识，履行好采购和调剂两项职责，要在采购物资的及时性上下功夫。业务科要从集团公司的利益出发，统筹好采购、供应、物流的多重关系，发挥优势，扬长避短，抢抓资源保供应，降低成本争创收。要按照分公司制定的“六大采购战略”把握时机，择机采购，在重点抓好各类物资的采购、供应的同时，要注重集团公司物资采购集中度的控制。业务科还要根据各单位仓储情况，进行统一调剂，盘活库存物资，防止超储积压。
调度中心是保供的枢纽，要提高调度事项的执行力。一要保证生产急用物资信息及时传递，并跟踪落实到位。二要加强铁路专用线运输信息联络，规范专用线运输作业，减少车辆延时损失费。
仓储服务中心要加强物资储备管理，根据实际需要合理调整储备结构。一是加强生产常用物资的实物储备定额管理，加大考核力度。二是加强供应商储备范围和储备最低量的管理，严格审核供应商储备协议，加大供应商储备指标完成情况的考核。三是抓紧建立特种储备，不等不靠，先储备急需的物资，推进特种储备工作的制度化。四是抓好仓储基础管理。仓储基础管理是我们历来工作的强项，但近年来有所放松，下一步要从库房基础建设、库容库貌、物资保管保养等基础管理抓起，促使各项基础工作跟上分公司整体发展步伐。
配送服务中心要健全配送网络，提高配送效率。强调计划严肃性，加快信息传递，尤其是急用料信息的应急处理，提高应急保障能力。搭建集仓储、配送、物流为一体的信息平台，利用GPS系统强化调度指挥的控制，利用3G网络系统，开发移动办公平台，建设业务操作手机网站，实现网上远程办公。
（二）强基础、重创新，着力提高市场经营能力
物资供应既是企业运营与发展的重要保障，也是与市场衔接最紧密的部门。新的一年，我们将进一步加强基础管理，用高标准规范管理行为，用行业领先的目标引领管理创新，着力提高市场经营能力，确保淮南煤矿物供管理工作综合评价保持行业前列。
继续推进采供流程的管理创新。物资采购是我们做市场最重要的环节，我们的采供工作要构建简捷、高效、透明的业务流程，在推行多元化采购策略过程中，要研究市场，透析市场，时刻把握价格走势和市场运行规律，形成并完善市场分析机制和采购决策机制。进一步完善信息化采供流程，进一步创新供应基础管理工作，提高行业的影响力和示范作用。全面推行电子商务，实行供应商网上报价，努力降低物资采购价格。
比价工作将是今年的管理工作的重点。商务科要对比价采购进行分析，每日通报比价采购异常情况。要敢于揭露问题，提出解决问题的方案。分管经理要切实担负责任，对分析出的问题，要牵头落实。对发现异常情况的处理结果，纪委要提高工作效率和工作质量，要敢于动真格的，加强跟踪督查和监管。业务科要正确看待商务科日评判行为。要制定比价采购监管和处理实施办法，对违规进行比价采购的行为要盯住不放，一查到底。
强化物资质量管理。要加大质量监管力度，继续做好资证把关、验收监管、质量检查等专项工作。我们要切实利用信息化手段提高物资质量验收水平，在新系统中送货单增加“供应商送货确认”功能，货到后24小时内自动生成，供应商可以随时随地上网点击确认送货情况，实现对供应商送货及时性的有效考核，最大程度地方便供应商的送货工作。同时，实施对基层供应站的验收工作开展有效监管，提高验收工作的及时性和信息系统数据的真实性，从根本上减少验收中不健康因素的发生。
物资编码是物资供应的灵魂。物资编码工作要用高目标引领，取得新的成效。今年3月份开始启动新物资编码编制工作，将在现有物资分类编码的基础上，根据《煤矿物资手册》，严格按物资属性、资证管理和行业特点规范分类，编制出一套科学合理的煤炭企业实用物资分类目录。同时，争取将物资分类编码规则上升为行业标准。
进一步完善供应商管理工作。供应商年度考评、年度招标和供应商准入工作要分步进行，这样有利于我们有效地减少各方面干扰。质量管理科对供应商管理要从抓好资证管理入手，完善供应商的备选制度及准入供应商的档案管理，做好供应商年度考核和准入工作。供应商考评要形成制度，业务科每年12月31日前须拿出年度供应商考评意见，元月31日提出年度物资招标意见。业务科是供应商管理的主体，在供应商的备选、准入中要拿出主导意见，要有责任心，敢于负责。计划科要按照能招尽招原则，统筹安排年度招标计划。
（三）重服务，严监管，着力提高物耗控制能力
物耗管理各项工作必须立足于既要满足集团公司各项安全生产、经营活动需要，同时又要杜绝浪费的方针。要加大对基层单位的现场调研、成本费用经济活动分析，动态监控成本运行趋势；要充分利用矿级消耗信息化和月度物管科长例会“两个管理平台”，以指标控制为中心，努力实现2010年各项成本控制目标。
继续坚持周通报制度，争取6月底完成所有后续待开发的需求功能。充分发挥物资供应管理部管理职能。机关相关科室、基层供应站要加强与生产矿的沟通，要把“服务至上”的理念延伸到物耗管理领域，提高服务质量，扩大服务范围，及时帮助解决各生产矿在物资管理、矿级消耗系统运行中存在的问题，做好新、老系统的数据对接工作。通过信息化系统的深入应用，强化对生产流程物资的全额、全员、全过程的控制。
一要确保指标体系一致性。引导基层各单位在制定2010年各项经营管理办法和运行制度时，要结合矿级消耗系统“三大体系”的统一要求，从指标设置上、管理制度上和考核机制上调整到位，确保生产矿核算体系与集团公司信息化系统的要求保持一致，确保“三大体系”的指标预警控制、消耗核算与分析评价作用的充分发挥。
二要加强定置量化管理。坚持深入井下现场和基层单位调查了解情况，完善生产现场的“定置量化”、“物资收发存”、“工完料净”等基础性管理。监控其物资需求计划的准确性、合理性。争取彻底解决“管理基础不牢、计划不严肃”等问题。
三要强化周转库管理及回收复用工作。重点监控系统中各周转库的出入库管理，加强周转材料的回收、修复管理，实现对进入生产流程的物资全额、全员、全过程的核算与控制，对所有矿用物资实现从采购到报废，从生到死的“户籍”制管理；组织开展好修旧利废工作，探索修旧利废的新做法、新途径，及时在全矿区推广运用。督促基层扩大加工改制范围，完善修旧产值考核机制，切实提高周转材料复用率。
（四）做规模，要效益，着力提高物流发展能力
1.经营目标：2010年，我们将按照集团公司要求，积极进取，努力拼搏，坚决实现100亿物流产值、8000万净利润经营目标。
2.发展战略：立足安徽、面向华东、沿长江黄金水道发展，构建集商流、物流、资金流、信息流为一体的综合物流服务体系，建成在区域在行业有影响力、对特定物资有控制力的物流企业。
3.方针及措施：
坚定不移实施“做品牌、带队伍、做规模、要效益”的十二字发展方针。
一是，做品牌。在市场经营过程中，品牌与企业的信用度十分重要。淮矿物流依据其母体淮南矿业集团亿吨级煤炭基地和千亿元产值新型能源企业的品牌，在企业实力、信用度上有着先天优势。特别是集团公司第一轮发展在行业、地区乃至全国的影响，为物流产业发展提高了知名度和可信度。淮矿物流要充分利用好这一无形资产的优势，并结合自身的产业实际形成自己的服务特色，同时千方百计寻求掌控资源的比较优势，为客户提供低成本的物流服务，逐步形成具有淮矿物流特色的产业品牌，提高淮矿物流的核心竞争力。
二是，带队伍。物流产业处在经济社会发展的前列，既是人才成长的平台，也是考验队伍素质的平台。首先要用价值观培养员工对企业的忠诚和工作境界，用方法论武装员工破解发展难题和应对市场风险，确保淮矿物流在瞬息万变的市场经济环境中看得准、把得住、立得久。其次，在实践中大胆发现、培养、锻炼物流专业人才，用领导的言行起带头垂范、高目标的引领和激发、完善的制度约束、严格的问责制度等，造就一流的物流专业人才队伍。
三是，做规模。吨位决定地位，规模决定效益。没有规模就没有话语权，没有规模就不可能产生比较优势，没有规模更谈不上生命力。发展物流产业，首先就把规模做出来，在做专上量的同时，逐步拓展商贸物流种类、扩大物流范围。物流种类上首先是钢材，然后扩大到有色金属、矿产品等，力求做专、做精、做深，形成在区域、行业内和在特种产品上的规模化优势。
四是，要效益。效益是经济活动的最终目的。集团公司建设千亿元企业奋斗目标中，大物流占有很大的比重，这是对我们的信任，也是对每个员工发展能力的挑战。2010年物流发展重点是：培育和提高驻外八个子（分）公司的自主经营能力和自我防范资金风险能力，要以完成净利润为最重要的工作目标。目前，各项物流指标已经分解到各子（分）公司。指标如山，不打折扣，必须完成。各物流子（分）公司对外开展业务，要立足于有利提高自主经营能力、有利提高综合服务能力、有利控制上下游资源，严格执行分公司既定的业务路径，制定切实可行的措施，确保完成全年指标。同时，提高市场风险控制能力，签好合同，算好帐，增强资金成本意识，执行经营考核及资金管理等办法，规范经营行为，降低经营风险，加快资金周转和及时回款，保证物流产业的健康发展。
（五）重素质、转作风，着力提高拒腐防变能力
思想政治建设是国企创新活力、竞争活力和健康发展的生命线。刚刚闭幕的集团公司第一次党代会明确提出，“行政系统要把自身思想政治建设放在更加突出的地位，管业务，带队伍，抓作风”。新的一年，我们要以提高班子和队伍的整体合力为目标，以坚持和发展科学价值观、方法论为指导，进一步抓好队伍的思想建设、业务建设、作风建设。要按照集团公司对新产业干部的要求管好队伍，把“最可贵的七种品格”在岗位、在个人行为中具体化，全面落实“忠诚企业、注重业绩、真诚服务、廉洁从业”的队伍建设具体要求。
为进一步提高物供人拒腐防变的意识和能力，要不断创新员工廉洁从业教育的形式，重新修订《廉洁从业手册》，深化教育内容，重点是抓好权力岗位权力人的教育和监督管理，规定每年元月1日为业务人员轮岗交流日，坚持下去，形成刚性制度。要充分发挥物资信息化管理平台在行风和廉政建设中的保障作用，进一步梳理业务流程，利用透明、公开的业务流程和管理流程，铲除腐败的死角和土壤，净化采购环境，努力建设一支让企业放心、职工信任、敢于在市场风云中拼搏的物供队伍。
在从传统企业物流到现代物流企业的巨大转变中，尽管我们的服务、创新、发展等意识较过去有很大提高，但是与瞬息万变的市场要求和集团公司各项工作的高标准化相比，队伍的各方面市场经营能力和综合素质仍有待增强。今年，分公司将以《煤矿物资手册》和《岗位说明书》为主教材，全面启动2010年职工培训系列工程，分层次有重点地落实职工培训计划，学习要有针对性，重在见实效，通过学习培训提高业务人员的岗位操作技能和基本理论知识。学习培训要与两年一次的管技岗末位淘汰制度结合起来，用活机制，优胜劣汰，竞聘上岗。
（六）重细节，求实效，推进各项工作上台阶
精细化管理是科学管理的基础和平台。它使人的工作行为更规范，管理环节更精细。面对从企业物流转向物流企业的新形势，我们在新的一年里要坚持用科学的方法论指导精细化管理的改进，用正确的价值观检验精细化管理的成效，7月1日实现从日卡考核到效益工资分配一体化，年底实现精细化管理和业务考核一体化，进一步提高各项工作的落实力、执行力。
近几年推行精细化管理实践告诉我们，凡事必须有标准，凡标准必须执行，违反标准必须追究。标准化和执行力是精细化管理的精髓，研究流程、研究分配是精细管理的关键，只有把工作的每一环节都研究好了、研究透了，才能充分利用经济杠杆，合理分配效益工资，才能真正调动广大职工的工作积极性。今年精细化管理的重点就是要把精细化管理渗透到供应业务的各个环节。精细化管理办公室要认真梳理现有制度，机关职能部门要利用片区例会制度，推进精细化管理向管理的不同层面延伸，能量化考核的尽量量化考核，着重强调各项制度的可操作性，确保各项制度简洁、直观、管用；还要继续为基层“减负”，要统筹安排，规范统一基层单位基础工作，包括各项记录。
要加大精细化管理考核督查力度，一是健全闭合的考核体系。明确和落实考核的责任，精细化管理办公室负责对机关各部门负责人和基层党政正职的考核，各单位负责人负责对所属的管理人员的考核，形成全方位的闭合考核体系。二是强化日卡考核。改进考核方式方法，提高日卡考核的效果，切实将日卡考核作为衡量职工工作业绩的标尺。三是强化巡查。将日常检查、周巡查、专项检查与年终综合检查相结合，除坚持正常的巡查外，适当组织基层单位进行互查，引导各单位交流各自在精细化管理方面的好做法、好措施。
安全工作要加大奖惩力度，确保物资安全，消灭火灾及机械等事故，严防盗窃案件的发生。杜绝各类人身事故，维护好职工生命权利。抓好社会治安综合治理工作，确保工作秩序和生活秩序的稳定。
2010年，我们要不断巩固全国精神文明建设工作先进单位的成果，继续落实“两个一切”企业宗旨，关心职工物质生活，积极创造条件，争取工资政策，让职工充分享受发展成果；关心职工工作环境，坚持“一站一库一景”，加大环境整治力度，努力给职工创造健康、舒适、文明、和谐的工作场所和环境氛围；关心职工文化生活，办好《物资贸易信息报》和分公司网站。组织书画展、摄影展、球赛等职工喜闻乐见的群众性文体活动，丰富职工的业余生活；继续抓好扶贫帮困、大病救助、育才关怀等活动；巩固好去年计划生育工作成果，确保计生工作达标。